[사회복지학개론 10강] 사회복지의 분야

1. 사회복지 실천현장의 구분과 분류

• 사회복지 실천현장의 분류

분류기준	기관의 기능/목적	기관의 설립 주체 및 재원 조달 방식	서비스 제공 방식	주거 서비스 제공 여부	이윤추구 여부	서비스 영역
유형	・1차 현장 ・2차 현장	・공공기관(공공사회복지) ・민간기관	・행정기관 ・서비스기관	・생활시설 ・이용시럴	・영리기관 ・비영리기관	・노인, 여성 및 가족, 장애인 복지, 보건의료 분야, 소득 보장 등

 

2. 사회복지의 대상과 특징

1) 아동

• 아동복지는 아동, 특히 경제적・사회적으로 취약한 아동이 한 사회에서 성장해 가는 데 그 사회가 공적으로 그들의 성장과 발달에 개입하여 보호하는 것이다.
• 법적 아동의 연령 구분

법령	개념	연령의 정의
UN아동권리협약	아동	18세 미만
아동복지법	아동	18세 미만
교육기본법	아동	15세 미만
민법	미성년자	20세 미만
형법	미성년자	14세 미만
청소년기본법	청소년	9세 이상 ~ 24세 이하
청소년보호법	청소년	19세 미만
소년법	소년	12세 이상 ~ 20세 미만
국민건강증진법	청소년	19세 미만
부자복지법	아동	18세 미만
영유아보육법	영유아	6세 미만

 

2) 청소년

• 청소년기는 생애주기에서 가장 급격한 변화를 경험하는 시기이다. 상대적으로 짧은 기간에 많은 변화를 겪는 시기이고 동시에 흔히 아동에서 변화하는 과도기로 설명할 수 있다. 따라서 의존과 독립, 규제와 자율이라는 상반된 특성이 동시에 부여되는 시기이기도 하다.

 

3) 노인

• 노인이라는 용어는 특정 사회의 정치적・경제적・사회적・문화적 배경의 차이에 따라, 개인의 신체적・심리적・사회적 요인에 따라 다르게 쓰일 수 있는 개념이다. 그러나 노인의 개념을 규정하는 데 기본이 되는 것은 '노화' (aging)로, 흔히 연령 증가로 인해 인간에게서 일어나는 변화로써 설명한다. 노인의 주요 문제는 소득감소(경제적 문제)와 건강문제, 역할 상실과 세대 간 갈등문제 등이다. 이에 대해 사회는 소득보장, 의료 제공, 고용보장, 주거보장, 서비스 제공, 노인 수발 등 다양한 서비스를 제공해야 한다.

4) 장애인

• 장애인복지법에서의 장애 개념을 살펴보면, "장애인은 신체적・정신적 장애로 인하여 장기간에 걸쳐 일상생활 또는 사회생활에 상당히 제약을 받는 자"라고 되어 있다. 장애 개념을 '신체 구조학적・해부학적 기능과 심리적인 구조나 기능의 일부를 상실한 상태'를 의미하는 손상(impairment)의 개념으로 정의한다. 그러나 이러한 손상 개념에 따른 장애 개념 규정은 의학적 차원에서 신체를 중심으로 정의하고 있어 장애 개념을 전인격 존재 형태를 근거로 체계화하지 못한다는 비판을 받고 있다.

5) 여성

• 여성복지가 '모든 여성이 한 사회의 구성원으로서 삶의 질을 영위할 수 있도록 여성의 욕구나 문제를 해결하기 위해 사회 구성원들이 공적・사적 차원에서 행하는 공동체적 노력'을 의미한다고 할 때, 여성복지는 지금까지 계속되는 있는 성차별주의에 대한 대응과 함께, 변화하는 상황 속에서 고용과 돌봄을 비롯해 여성들이 새롭게 마주하게 되는 사회적 위험에도 적극 대처할 필요가 있다.

6) 가족

• 가족복지란, 개개인의 구성원이 모인 단위로서의 가족을 포함하여 사회 구성원 전체를 대상으로 삼아 제도・정책 ・기술적 서비스 등 조직적인 제반 활동을 수단으로 가족의 복지를 추구하기 위한 사회 구성원들의 공동체적인 노력을 의미한다.

7) 의료사회복지

•  의료사회복지는 병원이나 의료기관 등에서 질병의 의학적 치료와 함께 환자 및 그 가족의 심리적・경제적인 문제를 해결하거나 원조해 줌으로써 환자의 건강회복이나 재활을 돕는 실천이다.

8) 학교사회복지

• 코스틴(Lela B. Costin)에 따르면, 학교사회복지는 학교가 학생 개개인의 지적・사회적・정서적 욕구와 문제 해결에 관심을 갖도록 도와주며, 이를 통해 모든 학생이 학교에서 공평한 교육기회와 성취감을 제공받을 수 있도록 학교 현장에서 활동하는 전문적인 사회복지 분야하고 정의했다.
• 콘스타블 케어(Constable care)는 "청소년들로 하여금 공통의 인간 본성, 공통의 인간 욕구, 공통의 인간 잠재력에 밑바탕이 되는 가장 소중한 가치를 최대한 존중하는 방식으로 발달 과업을 수행하게 하도록 그들을 돕는 것"이라고 정의 했다.
• 앨런-미어스(P. Allen-Meares) 등은 "아동・청소년들이 문제해결과 의사결정능력, 즉 유능감을 습득하고 변화에 잘 적응하여 지속적 학습에 대한 책임감을 받아들일 수 있도록 가르치고 학교의 중심 목적을 달성하는 것을 도와 학생의 삶에 대한 질을 높이는 것"이라고 주장했다.

9) 교정사회복지

• 교정사회복지란 교도소 내에서 범죄자에게 행해지는 권력적인 행형과는 구별되는 개념으로, 범법행위로 인해 교정시설에 수용되어 있거나, 퇴원 및 퇴소한 클라이언트의 반도덕성, 반사회성을 개선하고 사회적응능력을 향상해 재범을 방지하고 사회 복귀에 도움을 주는 것을 목적으로 한다.

10) 군사회복지

• 군사회복지는 말 그대로 군대에서 행해지는 사회복지적 개입으로, 군인과 그 가족의 삶의 질 향상을 목표로, 이를 통해 군대의 목표를 잘 완수할 수 있도록 하기 위한 것을 말한다.

11) 지역사회복지

• 지역사회복지는 개인이나 가정복지보다 넓은 차원의 개념이며, 아독복지・청소년복지・노인복지라는 대상층 중심의 복지 활동보다는 지역성이 뚜렷하다는 데서 차이가 있다. 영국에서 지역사회복지는 지역사회 보호(social care)의 개념으로 쓰이고, 미국에서 지역사회복지는 지역사회조직(community organization)의 개념으로 쓰인다.

 

3. 상이한 시선이 가능하다

1) 노인: 돌봄의 대상인가, 선배 시민인가

• 'senior citizen'은 선배 시민으로 번역할 수 있는데, 노인에 대한 상당히 주체적이고 긍적인 의미를 지니고 있다. 노인은 기본적으로 한 사회의 시민으로 인식되어야 한다. 한 사회의 일원으로 국가의 중요한 일에 참여함으로써 정치적・사회적 권리를 지니는 시민으로 간주되어야 한다. 

2) 아동: 권리 주체와 조건의 평등

• 아동은 외부의 영향을 많이 받는 의존적 존재이기 때문에 이들에 대한 돌봄이 필요하다. 그러나 돌봄의 대상이라는 말은 이들이 어떤 권리를 향유할 수 없다는 것을 의미하지는 않는다. 아동은 자신의 인권을 인간의 권리로서 주장할 수 있다. 따라서 생존권뿐만 아니라 사회적 권리를 위해 아동에 대한 배려와 보호가 필요하다.

3) 장애: 의료적 모델과 사회적 모델

• 장애에 대한 두 가지 시각

구분	개인적(의료적) 장애 모델	사회적 장애 모델
장애에 대한 시각	・신체적·정신적·심리적 문제 ・장애는 결핍, 부족의 문제	・손상(impairment)과 장애(disability)구분 ・손상을 장애로 인신하는 사회 비판
장애 문제 원인	개인의 장애	사회(적 시선)의 편견과 차별적 태도
해결	치료, 재활	장애인에 대한 차별과 억압의 사회적 편견, 구조적·제도적 요인 개선, 사회적 차이 수용
실천 형태	전문가주의(전문가의 역할 강조)	정체성의 정치, 차이의 정치, 인권과 연관, 당사자주의

 

4) 여성과 이중의 성

• 여성은 두 개의 성, 즉 생물학적 성(sex)과 사회적 성(gender)의 관점에서 구분할 수 있다. 생물학적 성은 유전적・신체적 특징에 기반을 두어 남녀를 구분하는 성의 개념이다. 사회적 성으로서의 젠더는 생물학적 속성 이외의 사회적 속성에 따라 성 정체성이 형성된다.
• 네 가지 이념과 여성의 정치

여성해방론	자유주의	급진주의	사회주의
여성억압의 원인	기회 불평등	가부장제 체계	성별 분업
쟁점	법적・제도적 불평등	생물학적 차이, 남성 지배의 구조	자본주의와 가부장제의 상호 결합과 성 차별 구조
대안과 해결	사회관습 개선과 법 개정	가부장제 철폐	자본주의와 가부장제의 동시 극복

 

** 워크북 연습문제

1. 자원봉사를 보는 두 가지 관점, 즉 자선의 관점과 권리의 관점이 있다. 지문 중에서 다르 관점을 나타내는 것은?

① 자원봉사는 자선과 봉사이다.

② 자원봉사는 자선조직협회(COS)의 전통에 따라야 한다.

❸ 자원봉사자는 사회의 구조적 위험에 맞서 싸우는 용사들이다.

④ 자원봉사자는 선한 사람들로서 양수터 청소, 박물관 안내 등을 담당해야 한다.

• 해설: 자원봉사는 시혜와 자선의 관점에서 바라보는 견해와 권리의 관점에서 보는 견해로 대별된다. 전자는 자선조직협희의 관점과 궤를 같이한다면 후자는 인보관운동의 흐름에서 이해할 수 있다.

2. 다음 중 젠더에 대한 관점과 거리가 먼 것은?

➊ 성은 원래부터 정해진다.

② 여성은 태어나는 것이 아니라 만들어지는 것이다.

③ 남성성은 고적, 객관성, 자신, 이성, 자율성과 관련 있다.

④ 여성성의 영역은 수중발레리나, 보모, 간호사 등이다.

• 해설: 생물학적 성과 사회적 성을 구별하는 것은 사회적 성정체성이 생물학적 속성 이외의 다른 사회적 속성들에 의해 형성된다는 점을 강조하기 위한 것이다. 물론 여성이 신체적으로 임심과 출산이라는 독특한 기능을 가지고 있는 것은 분명하지만, 그렇다고 해서 생래적으로 감정적이거나 수동적이라고 규정할 수 있는 생물학적 근거는 없다. 예) 남성성(공적, 객관성, 자신, 이성, 자율성) vs 여성성(사적, 주관성, 타자, 감성, 의존성); 남성성의 영역(우주비행사, 산악인, 학생회장) vs 여성성의 영역(수중발레리나, 보모, 간호사, 부반장). 이러한 여성성과 남성성은 제도화되어 차별은 당연시된다.

3. 사회적 성(gender)의 관점이라고 볼 수 없는 것은?

① 여성은 여성으로 태어나는 것이 아니라 만들어지는 것이다.

② 남성성은 공적, 객관성, 이성, 자율성과 깊은 연관이 있다.

❸ 유전적・신체적 특징에 기반하여 남녀를 구분하다.

④ 여성에 대한 차별은 남성우위의 사회적 필요성으로 인한 것이다.

• 해설: 2번 문제 해설 참조

4. 선배시민에 대한 설명으로 옳은 것은?

➊ 시니어 시티즌(senior citizen)의 번역어이다.

② 노인과 늙은이의 이미지 중에 늙은이에 가까운 표현이다.

③ 처세에 능한 노련한 노인들이 모습을 보여 준다.

④ 후배시민들과 무관하게 행동하는 이기적인 모습을 표현한다.

• 해설: 노인을 시민의 관점에서 재해석하려는 시도가 선배시민이다. 이들은 후배시민, 공동체와 소통하면서 참여한다.

5. 노인에 대한 관점으로 나머지 것과 다른 태도는?

① 노인은 정치참여를 해서는 안 된다.

② 소득 수준의 차이는 노인의 근면성과 연관이 있다.

❸ 노인은 선배시민으로서 지역문제에 적극적으로 개입해야 한다.

④ 노인은 돌봄의 대상이다.

• 해설: 탈정치와, 돌봄의 대상, 개인의 노력을 강조하는 노인과 선배시민은 차이가 난다.

6. 어떤 청소년이 가출했을 때 이에 대응하는 태도와 실천 중에 성격이 다른 것은?

① 청소년의 가출은 개인의 학교 부적응에서 발생한 것이다.

➋ 아버지의 실직으로 인한 빈곤과 입시경쟁이 만든 사회구조적인 문제이다.

③ 가족의 의사소통이 제대로 이루어지지 않아서 발생한 문제이다.

④ 담임선생님이 적절한 상담을 하지 못한 결과이다.

• 해설: 문제의 원인을 구조로 보는가 개인/가족으로 보는가에 따라 달라진다. 개인으로 보는 경우는 문제가 담임선생님, 가족, 본인 자신에게 있다고 본다. 반면 사회나 구조로 보는 경우는 문제의 원인을 실업, 빈곤, 교육정책 등의 구조나 정책에서 찾는다.

7. 장애 모델은 개인적(의료적) 장애 모델과 사회적 장애 모델로 대별할 수 있다. 다음 중 사회적 장애 모델을 설명한 것은?

① 장애문제의 원인은 개인의 장애 때문이다.

➋ 손상(impairment)과 장애(disability)로 구분한다.

③ 장애문제 해결의 핵심은 치료와 재활이다.

④ 전문가의 역할을 강조한다.

• 해설: 본문의 '장애에 대한 두 가지 시각' 테이블 참조